“五年大跨越”来之不易 ——市第五次党代会报告解读
大会主题：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，践行五大发展理念，加快转型升级步伐，为把荆州建设成为湖北经济新的增长极、江汉平原现代化中心城市和长江中游重要中心城市，实现荆州“十年大振兴”而不懈奋斗!
转型发展 跨越赶超 发展质效持续向好
全市经济量质并进
全市经济总量扩大、结构优化、量质并进，二产业比重明显提升，投资、财政、税收在全省位次提升2至3位。
交通优势不断积聚
总投资增长3.9倍，高速公路总里程、人均里程提升到全省平均水平;沪蓉铁路建成通车，蒙华铁路加紧建设，民用航空建设全面启动。
工业支撑作用增强
规模以上工业企业和销售收入实现倍增，高新技术企业增长2倍、增加值占GDP比重达到9.8%;10个经济开发区建成面积增长1.7倍，荆州开发区被确定为长江经济带转型升级示范开发区。
农业现代化加快推进
粮食产能稳定增长，农产品加工业产值实现倍增，华中农高区获批国家现代农业科技示范区，“福娃模式”全省推广。
现代服务业势头强劲
文化旅游业和商贸业竞相发展，关公义园、华强主题园、荆州海洋世界等一批大项目建成或开工;限上商贸企业增长近2倍，万达、绿地等城市综合体成为商业新地标。
夯实基础 厚植绿色 发展空间有效拓展
城市框架全面拉开
荆州开发区、纪南文旅区、华中农高区三大组团日趋成熟，荆北、沙北片区成为发展新板块。
城市功能不断完善
成功创建国家园林城市、省级森林城市、省级环保模范城市，国家卫生城市创建取得阶段性成果，事关城市品质提升、贴近百姓生活的学校、医院、体育场、图书馆、城市公园等一批项目建成或启动，江河湖连通和城市生态补水工程成效明显，“四季绿城、灵动水城”初步显现。
县城面貌日新月异
小城镇和美丽宜居乡村建设有序展开
生态环境不断改善
自然资源资产统计和审计改革扎实推进，“河长制”“湖长制”全面落实，引江济汉工程通水通航，荆江大堤、荆南四河、中小水利工程建设取得实效，四湖流域综合治理全面启动;
大力实施“三禁两治”“三污同治”，严打“三非”，PM10均值较2014年下降39%，污水处理设施运行达标率95%;
实施“绿满荆州”行动，森林覆盖率提高到20.4%，成功创建全国绿化模范城市;建成国家级、省级湿地公园11个，生态修复和保护全面加强。
深化改革激发活力发展动能不断累积
经济体制改革
全力推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”有力有效落实。探索构建纪南文旅区和华中农高区政企合作发展新机制。
积极推进PPP模式，城北快速路、监利文化体育中心进入财政部示范项目库。
投融资体制改革成果丰硕，设立长江经济带壮腰工程等3支产业引导基金，上市企业达到8家、“新三板”挂牌7家、“四板”挂牌221家。
转变政府职能
坚持“减机构、减编制、减职数、减‘红顶中介’”，市直机构及人员编制大幅精简，历史包袱有效化解;
率先建立“四单一网”，荆州开发区“一枚印章管审批、一支队伍管执法”改革取得突破。
还有这些改革新亮点
户籍制度改革扎实推进，户籍人口城镇化率提高6.3个百分点。
土地确权登记颁证工作基本完成。医药卫生体制改革取得新成效。党政群机关公车改革成效显现。全面推行“干部创实绩、网上晒实绩、群众评实绩、任用看实绩”考核评价体系，得到中组部、人社部肯定。
建立受处分干部跟踪教育管理机制。
纪检机关“三转”、派出派驻和巡察制度改革不断深化。
市第四次党代会以来，面对复杂的经济形势和今年特大洪涝灾害考验，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在省委、省政府的坚强领导下，扎实推进壮腰工程，从严从实管党治党，圆满完成了第四次党代会确定的目标任务，创造了荆州发展黄金期。
数说这五年
2至3位
投资、财政、税收在全省位次提升2至3位
9.8%
高新技术企业增长2倍、增加值占GDP比重达到9.8%
1.7倍
10个经济开发区建成面积增长1.7倍
3.9倍
交通优势不断积聚，总投资增长3.9倍
39%
PM10均值较2014年下降39%
95%
污水处理设施运行达标率95%
20.4%
森林覆盖率提高到20.4%
11个
建成国家级、省级湿地公园11个
3支8家7家221家
设立长江经济带壮腰工程等3支产业引导基金，上市企业达到8家、“新三板”挂牌7家、“四板”挂牌221家
6.3个百分点
户籍人口城镇化率提高6.3个百分点
80.4%
财政保障民生支出的比重达到80.4%
4627人
2012年以来全市给予党纪政纪处分4627人
发扬民主 崇尚法治 发展合力广泛凝聚
支持人大及其常委会依法行使职权，人大监督的广度深度进一步拓展;我市正式获批地方立法权。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民政协的作用更好发挥。
民主党派换届圆满完成，民族、宗教、对台、侨务和港澳交流等工作取得新成绩，统战工作科学化水平不断提升。
工会、共青团、妇联等群团组织作用得到加强。
军民融合深度发展，我市蝉联全国双拥模范城。
平安法治荆州建设深入推进，司法体制改革进展顺利，“六五”普法任务圆满完成;安全生产、食品药品监管进一步加强，信访形势总体平稳，“一感两度两率”大幅提升。
执政为民 和谐共进 发展成果全民共享
深入实施民生工程，财政保障民生支出的比重达到80.4%。
坚持准实导向，实行挂图作战，精准扶贫、精准脱贫扎实有效。
务实推进“大众创业、万众创新”，有效激发全社会创新潜能和创业活力。
全面落实社会保障政策，城乡居民养老保险、医疗保险实现政策全覆盖，保障水平稳步提高，救助体系不断完善。
加快棚户区、城中村、城郊村改造，加强保障性住房建设，低收入家庭居住条件得到改善。
教育体育事业长足发展，职业教育集团化办学成效明显，主城区义务教育管理体制改革顺利完成，薄弱学校改造和标准化建设有序推进;成功承办第十四届省运会。
卫生事业加快发展，人口计生政策全面落实。
人防、科普、气象、档案、史志等工作取得新成绩。
红十字会、老龄工作、关心下一代工作等实现新进步。
管党治党 历练干部 发展保证全面加强
扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，各级领导干部带头研学、宣讲、实践，带动全市上下紧跟深学、实干笃行。
认真贯彻落实好干部标准，坚持政治导向、实绩导向、一线导向、群众导向，注重在招商引资、项目建设、征迁安置、信访维稳、精准脱贫“五个一线”历练干部、选用干部，圆满完成县乡和村(社)换届，选优配强各级领导班子。
认真落实党委(党组)意识形态工作主体责任，加强社会主义核心价值观教育，在全国率先建成农村智能广播网，主流思想舆论不断巩固扩大。
坚持市县乡三级抓基层党建联述联评联考，从严教育管理党员，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
层层压实全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定精神，“人情风”整治成效明显;大力整治“中梗阻”“为官不为”，坚持为公容错，有效推动党员干部担当作为。
坚决把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。2012年以来，全市给予党纪政纪处分4627人，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
