荆州市三届人大一次会议隆重开幕

荆州市第三届人民代表大会第一次会议，昨日上午在凯乐剧院隆重开幕。

昨日的凯乐剧院，充满喜庆、祥和、团结的气氛。大会主席台上方，10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽；剧院二楼眺台上，悬挂着“全面落实科学发展观，团结拼搏，开拓进取，深入推进工业兴市战略，为荆州的振兴和崛起而努力奋斗”的巨幅标语；主席台前，鲜花争妍，生机盎然。

主席团常务主席、大会执行主席段轮一、应代明、盛国玉、杨俊苹、张普华、林钟梅、吴建国、夏述云、孙贤坤在主席台前排就座。参加开幕大会并在主席台就座的市领导有：马林成、王家富、刘克毅、卢孝云、谢作达、杨书伦、易法新、陈立洲、黄建宏、詹才祥、雷中喜、童水清、黄迪纯、刘捷、杨玉华、李祖新、张其宽、刘耀清、金琼珥、吴明波、周国华、谭有炎、胡安泰、张国荣、王兵、周建国。在主席台就座的还有：荆州军分区司令员喻自泉，市中级人民法院院长王新明、市人民检察院检察长贺崇文，老领导王翼鹏、余永信、张德广、鲁振华及陶正旺等主席团成员。

8点30分，主席团常务主席、大会执行主席段轮一主持开幕大会。本次会议应到代表498人，实到486人，符合法定人数。他宣布：荆州市第三届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，市长应代明代表市人民政府向大会作政府工作报告。

应代明的报告共分3个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年发展构想；三、2005年工作建议。

应代明说，市二届人大一次会议以来的五年，是不平凡的五年。这五年，我市经济和社会发展产生了让全市人民倍受鼓舞的四大主要变化：长江干堤全面加固，长期困扰荆州发展的水患威胁得到根本治理，成为荆州发展史上的重要里程碑；“工业兴市”战略全面实施，荆州工业新区日渐成型，工业发展呈现新局面；城市建设全面加强，城市面貌大为改观，荆州跻身中国优秀旅游城市和省级园林城市行列；农村税费改革全面展开并取得历史性成就，农民人均纯收入突破3000元大关。五年来，我市国民经济较快增长，综合实力显著提高；改革开放取得重大进展，发展活力显著增强；投资和基本建设力度加大，城乡面貌发生显著变化；社会主义政治文明、精神文明进一步加强，社会事业显著进步；社会保障体系逐步健全，人民生活显著改善。

应代明说，要做好政府工作，加快荆州发展，必须牢固坚持并始终把握四点：坚持紧扣第一要务，从荆州的实际出发确立发展思路；坚持改革开放，运用市场经济的办法解决发展中的问题；坚持科学发展观，实现经济社会协调发展；坚持依法行政，切实加强政风建设。

应代明在报告中提出，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入推进“工业兴市”战略，加快体制改革、结构调整、招商引资和经济增长方式转变工作力度，加快新兴工业化、农业产业化和城镇化步伐，不断增强城市综合竞争力，改善城乡人民生活，努力建设“和谐荆州”，促进全市经济社会全面、协调和可持续发展。通过全市上下的不懈奋斗，努力实现以下的战略构想：以农业为基础、以新兴工业化为支撑，努力建设现代化工业城市———“新荆州”；以文化旅游产业和现代教育为支撑，努力建设历史文化名城———“古荆州”；以优良的基础设施和生态环境建设为支撑，努力建设水乡园林城市———“美荆州”；以经济实力和人才基础为支撑，努力建设江汉平原中心城市———“大荆州”。要完成上述目标和战略构想，必须全面落实科学发展观，紧密联系荆州实际，把握好总体思路：要突出以新型工业化带动工业经济发展，以实施“工业兴市”战略带动经济发展，以经济发展带动社会协调发展，以城区经济发展带动农村经济发展。

应代明在报告中还提出了2005年的工作建议。以实施“工业兴市”战略为主导，增强工业整体竞争力；以农民增收为核心，切实做好农业农村工作；以发展商贸和文化旅游业为突破口，加快发展第三产业；以完善城市功能为主线，加强城市建设和管理；以建立市场经济体系为重点，扎实推进各项改革；以招商引资为抓手，进一步扩大对外开放；以构建“和谐荆州”为目标，推动各项社会事业全面进步；以提高行政能力为着力点，切实加强政府自身建设。

应代明说，努力为人民群众办实事，是各级政府应尽的职责。他代表市人民政府郑重承诺，今年要继续为人民群众办好十件实事

应代明最后说，荆州发展的前景光辉灿烂，富民强市的任务光荣艰巨。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧依靠全市人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，同心同德，开拓创新，全面完成各项工作任务，为加快荆州经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗！

出席市政协三届一次会议的全体委员，在荆州的省十届人大代表，市有关部门、民主党派、工商联和社会团体的负责人等列席了开幕大会。