保护生命 平安出行
[新闻背景]在今年市三届人大二次会议上，不少市人大代表就如何加强道路交通安全管理，提出了十 分衷恳的建议。如袁思宽等代表提出的《关于改进有关道路交通安全管理的建议》，毛建华等代表提出的 《关于严厉打击模糊车牌号码的建议》，曾凡贵、金庆荣等代表提出的《关于要求尽快在南、西环路主要交叉口设置交通警示标志的建议》……这些建议所反映出来的问题，不仅表达了人大代表的意志，而且寄 托了广大市民对构建和谐交通的殷切希望。
市公安局交警支队的负责人在承办人大代表的建议时，表现出了务实的态度。他们认识到，加强道路交通安全管理既是交警部门的事情，也是全社会都要关心、支持的综合性工程。基于此，今年市交警支队 依托市委宣传部、市公安局、市教育局、市司法局、市安全生产监督局联合出台了《荆州市“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》，提出了“政府领导，部门负责，齐抓共管”的总体要求， 明确了交通安全宣传进学校100%、进农村95%、进社区90%、进单位100%、进家庭85%，城镇居民的守法率达85%，农村居民的守法率达75%以上，城市道路上机动车驾驶人的守法率达95%以上，公路上机动车驾驶人的守法率达90%以上的具体目标。
为增强群众交通安全意识，今年市交警支队在荆州古城东门金凤广场举行了“保护生命、平安出行，开安全车、走平安路”专项行动启动仪式暨道路交通安全大型宣传活动，城区各中、小学校秋季开学后，又派出203名民警广泛开展了“新学期送交通安全知识进学校”活动。市道路交通安全领导小组已将道路交通秩序和群众遵守交通安全法规的情况作为精神文明建设和创建文明城市、文明乡村的重要内容，精心制定交通安全宣传教育计划，落实各有关部门宣传教育责任，指导乡镇政府和街道办事机构在行政村、社区、学校、50人以上重点单位和公共场所，普遍设立交通安全宣传橱窗或板报，重点集镇、行政村和学校 还设立了交通安全宣传教育活动室。全市目前共设置宣传橱窗2000余处，设立交通安全宣传教育活动室 500余个。
加强交通安全管理，必须完善道路交通设施建设。根据《道路交通安全法》的相关规定，城市交通设施建设的主管部门是建设局，公路交通设施建设的主管部门是交通局。但在办理人大代表的建议时，市交警支队还是本着从维护广大人民群众的生命、财产安全出发，从公务经费、人员经费中挤出20多万元，在中心城区的南环路上设置了几块限速标志、指示标志，施划了1800多平方米的交通标线、人行横道线，并 借助社会力量设置了4块减速板；在长港路、豉湖路口增设了红绿灯，在路口施划了配套的人行横道线、车辆停车线等交通标线；在长港路奥达公司大门段1000米长的路段内施划了人行横道线等交通标线，并在 道路两侧特别设置了“注意行人”和“减速让行”的交通标志牌；在江津西路佳星摩配城门前路段人行道 两侧施划了机动车辆减速让行标线，同时增设了有关警示标志，起到了缓解交通矛盾的作用。
围绕加强交通安全管理的奋斗目标，今年，市交警支队卓有成效地开展了“三个专项整治”。首先是集中整治“三无”车辆。7月份以来，市交警支队车管所认真摸排机动车底数，将达到强制报废条件并已 注销机动车档案以及逾期未检机动车情况，逐车登记造册，对符合条件的车辆，督促车主依法办理机动车登记和按时进行定期安全检验；对名存实亡和已报废车辆，每月28日予以了公告，并依法注销了档案。9月7日，全市分直属、江南、江北三个片区举行了一次公开报废机动车销毁行动，共集中强制销毁报废机动车156辆。其次是整治摩托车和货车行车秩序。针对摩托车存在的“三多”（即违法行车多、造成事故多、无赔偿能力多）及货车“三超”（超速、超载、超限）的实际，市交警支队以“压事故、减总量、整秩序、树形象”为目标，从强化源头防控和路途管理入手，做到“早发现、早预防、早查处”，进一步加强道路交通安全宣传教育，量化工作任务和指标，强化路面管控，严查严处交通违法行为，由是开展了以 “主动下乡讲、热情上门办”为主要内容的“上门”为农村“两无”（无牌无证）摩托车办牌办证活动。整治期间，全市共查处“两车”（摩托车和货车）违法行为22819起，摩托车、货车违法行为发生率分别 下降了91.3%和82.6%。三是专项整治低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人。针对农村人口较多，农村客运市场不够完善，农民出行难，低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人等易酿成重特大道路交通安全事故的重大隐患，全市共查获各类违法行为630多起，收缴此类车辆120多台。
市交警支队还针对辖区道路线长、面广，邻县市区相连道路较多，管控相对薄弱的实际，推出全警联勤制度。他们以交警为主力，建立起若干巡逻小分队，以分时段、分路段、分班倒的机制，在辖区的国道、省道及重要路段实行24小时巡逻的同时，对邻县市区相连道路实行联勤联防，以确保预防工作万无一失、不留死角。同时与气象、治安、交通、城管、安监等部门协调联动，做好应急处突、打击道路交通违法 犯罪、取缔占道经营、摆摊设点等工作，“借力”推进道路交通安全管理工作。在“夏季战役”中，全市启动了9个交通安全服务站，设置了57个临时卡点，落实了153名驻站（场）民警，针对超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、“麻木”及“摩的”违法载人、乱停乱靠、骑乘摩托车不戴安全头盔等违法行为开展了声势浩大的整治行动。共查处超速2680起、超载167起、超员235起、酒后驾驶53起、疲劳驾驶142 起、收缴“麻木”352辆、“摩的”540辆。
[编辑点评]市公安局交警支队以实施“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程为契机，竭力落实人大代表的有关建议，不断加强道路交通安全管理，充分发挥了交警部门的职能作用。
当然，我们也要清醒地看到，加强道路安全管理，提升道路交通安全管理水平还并非一蹴而就、一劳永逸，今后的任务仍然十分艰巨。这就要求我们各级各部门，特别是广大市民，要从我做起，从点滴做起 ，从现在做起,自觉增强交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。只有形成了“交通安全，人人有责”的良好氛围，才能营造出安全、畅通、和谐的交通治理环境。
（责任编辑：官建忠）
