广州人大换届选举：推选人大代表先听纪委意见

　　广州市人大严把候选人素质关，推荐名单将征求纪委、计生、税务等部门意见

　　在即将到来的广州市人大代表换届选举中，成为候选人的条件将更为严格。各推荐单位提名的代表候选人，要先在本单位进行公示，没有发现问题才能往上报。而对汇总后的候选人预备人选名单，市人大常委会还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等单位意见，以了解其有无违法违纪情况。
　　
　　不推荐难参加代表活动者

　　从今年11月中下旬开始，广州各区(县级市)将召开新一届人大一次会议，并选举产生市十三届人大代表。记者昨日获悉，本次代表换届选举的一大亮点，就是对成为代表候选人的程序进行了改进，有了更为严格的规定。

　　市人大常委会明确要求，推荐的市人大代表候选人人选，必须模范遵守宪法、法律和法规，本职工作业绩突出，在本行业、本系统中有一定的代表性；能密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，具有较强的依法履行代表职责的能力和责任感。

　　对政治素质和履职能力差，或者难以参加代表活动、履行代表职责的，不应推荐为代表候选人。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法违纪行为的人，参选动机不纯、品性恶劣的人等被提名为代表候选人。
　　
　　还要征求社保海关意见

　　强调代表候选人的素质，是本次代表换届选举中的一大亮点。市人大常委会有关人士表示，各推荐单位要切实把好素质关。两种人被明确排除在代表候选人之外：政治品质和思想作风不好，群众基础差者；不依法经营、道德操守和诚信度差的私营企业主。

　　在具体程序上，市人大要求代表候选人的推荐要讲民主、讲程序，严格把关，“充分走群众路线”。“各推荐单位提名的候选人人选，应先在本单位，或适当的范围内进行公示，没什么问题了，再往上报。”而且，对汇总后的代表候选人预备人选初步建议名单，市人大还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等有关单位的意见，了解其有无违反有关的法律法规。
　　
　　此举可防止“带病”当选

　　对于这些改进措施，不少人大代表表示赞成和拥护。市人大代表、台盟广州市副主委李亭亭说，人大代表本身必须具有较高的素质，此举等于是在基层群众和计生、纪委、税务等部门层层设关，“任何一个环节出了问题，都有可能过不了关！”此举也提醒代表们要时刻做到廉洁、自律。

　　不少代表在接受采访时都提到了2003年的“梁锋事件”。梁锋原为广州某国企总经理，因为经济问题，于2002年12月底被广州市纪委实行“双规”，但他在2003年1月依然当选为市人大代表，直到当年5月被暂停代表职务，并被逮捕。

　　此事在当时引起了相当广泛的关注。李亭亭代表说，一个被“双规”的人还能当选人大代表，影响很不好，他一个人坏了人大代表的名声。而梁所在的番禺团代表们更是非常生气。这在一定程度上表明，我们的代表选举在程序上还存在不完善之处。本次换届采取的新举措有利于加强对代表候选人素质的把关，一定程度上可以避免“梁锋事件”发生，“是一个进步和好的开端。”
　　
　　有代表建议扩大公示范围

　　有关专家也表示，广东省人大的换届选举中也曾经采取过征求纪委等部门意见的措施，并取得了较好的效果，此举值得推广。

　　广州市人大代表、华南师范大学法学院副教授陈雪表示，对一个人大代表候选人考察其有没有违法违纪行为，“这个底线太低了！遵纪守法是对每个公民的基本要求，何况是人大代表！”她赞成对候选人进行公示的举措，并建议进一步扩大公示范围。 (记者王海军　实习生何文彬)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(责任编辑：金仁)