荆州市人大常委会2023年度代表工作计划
荆州市人大常委会
2023年度代表工作计划
（2022年12月22日荆州市第六届人民代表大会
常务委员会第十五次主任会议通过）
2023年，市人大常委会代表工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省委、市委人大工作会议精神，紧紧围绕全市大局和市人大常委会重点工作，统筹谋划推进代表工作，加强代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系，发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献代表力量。
一、深化“双联”工作，推进“代表机关”建设
1.密切人大代表同人民群众的联系。以“人大代表当‘五员’、共同缔造惠民生”为主题开展代表行动，广泛动员全市各级人大代表投身共同缔造活动。充分发挥代表“宣传员、信息员、勤务员、协调员、监督员”的作用，组织人大代表深入基层、深入实际，认真倾听群众呼声，积极反映群众期盼，提升共同缔造活动实效。坚持市县乡三级人大整体联动，聚焦群众期盼强烈的1-2个民生问题，推动问题有效解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2.加强常委会同代表的联系。严格落实市人大常委会联系市人大代表办法，建立健全常委会组成人员联系代表工作制度，保证每名常委会组成人员联系2-4名基层人大代表。不断改进常委会组成人员联系市人大代表工作，通过邀请代表参加检查、视察、调研、列席会议以及电话、网络、寄送资料、信函等多种形式，充分听取代表反映的意见建议，支持和帮助代表更好的依法履职。
3.扩大代表参与常委会和专门（工作）委员会工作的广度和深度。根据常委会会议议题和工作需要，邀请相关领域的基层代表列席常委会会议。健全常委会领导与列席代表座谈制度，做好代表意见建议汇总、处理工作。结合专业代表小组特点，围绕常委会重点工作，组织开展检查、视察、调研等活动，充分发挥专业代表小组在立法、监督工作中的作用。
二、完善代表履职平台和载体，更好发挥代表作用
4.深入推进代表之家、代表联络站、基层立法联系点建设。继续加大对代表之家、代表联络站、基层立法联系点等平台建设的指导力度，建立“月进站、季回家、年述职”的工作机制，为代表听取民情、反映民意、汇集民智提供重要保障。依托家、站、点，及时收集代表和群众对法规草案、监督议题的意见建议，确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。适时组织召开“家站”建设现场推进会，推动“家站”建设规范化、管理制度化、使用常态化。
5.扎实推进民生实事项目票决制。及时总结交流票决制工作经验做法，不断完善票决制运行机制，进一步推动票决制工作提质增效。支持在街道层面推行民生实事项目票决制，进一步扩大群众的民主参与途径，推动民事民提、民事民议、民事民决，发动群众共同建设美好家园。
三、围绕“两个高质量”，提高代表建议办理工作水平
6.提升代表建议内容质量。认真组织代表开展会前集中视察和调研活动，为代表提出高质量建议做好充分准备。充分发挥专门委员会作用，引导和协助代表着眼于事关发展大局、攸关群众利益的问题，提出有针对性的意见建议。大会期间，成立议案建议组，协助代表从合法性、政策性、规范性等方面修改完善建议。
7.持续提高代表建议办理水平。推动落实《荆州市人民代表大会代表建议办理工作规程》，坚持常委会领导重点督办、政府领导领衔督办、专委会对口督办、人大代表参与督办、代工委协调督办的“五位一体”督办模式，构建多层次、全方位的督办体系。健全闭会期间代表建议处理工作机制，支持和保障代表在闭会期间提出代表建议。
8.完善代表建议办理工作考评机制。研究制定《荆州市人民代表大会代表建议办理绩效考核暂行办法》，将建议办理情况纳入部门目标管理考核内容。推进代表建议内容及办理结果有序向社会公开，主动接受社会公众监督。
四、提高服务保障水平，加强代表工作能力建设
9.加强代表队伍自身建设。采取“线上专题培训”+“线下学习交流”相结合的方式，组织代表深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。适时举办基层人大代表和基层人大负责人专题培训班。
10.完善代表工作机制。尊重代表主体地位，牢固树立服务代表意识，把代表工作摆在人大工作的重要基础性位置，纳入市人大常委会、各专门（工作）委员会总体工作安排，与业务工作同谋划、同落实、同检查，形成统一领导、分工协作、高效联动的代表工作机制。
11.拓宽代表知情知政渠道。统筹协调市“一府一委两院”邀请代表参加相关工作和活动，督促有关国家机关及时向代表通报工作情况、提供资料。为市人大代表订阅《中国人大》杂志、购买应知应会履职书籍，定期寄送省、市人大常委会公报，为代表依法履职创造条件。
12.加大代表工作宣传力度。依托本市主要新闻媒体开办宣传专栏，全方位、多角度、深层次报道市人大常委会加强和改进代表工作情况，全面展示我市人大代表履职事迹和成果，讲好人大故事，展现代表风采。
13.加强代表履职监督管理。推进市人大代表向原选举单位报告履职情况，接受原选举单位监督。推动代表履职档案建设，建立代表履职登记制度，规范代表履职登记内容，促进代表更好的行使权利，履职尽责。
