荆州市第六届人大常委会第十二次会议对《荆州市人民政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的审议意见

荆州市第六届人大常委会第十二次会议

对《荆州市人民政府关于2023年上半年

国民经济和社会发展计划执行情况的

报告》的审议意见

2023年8月24日，荆州市第六届人大常委会举行第十二次会议。市人大常委会主任段昌林，市人大常委会副主任邓应军、罗中平、周汉中、姚锡发，秘书长汪刚等40名常委会组成人员出席会议。市委常委、市人民政府常务副市长刘辉文，市人民政府副市长李敢，市中级人民法院院长贾亚胜，市人民检察院检察长余书金，市监察委员会及有关部门负责人、部分市人大代表列席会议。

会议听取和审议了市发改委副主任李维受市人民政府委托所作的《荆州市人民政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，今年上半年，市政府及有关部门全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，顽强拼搏、克难奋进，上半年经济运行呈现持续恢复、回升向好、进中提质的良好态势。但是，受国际国内宏观环境影响，当前我市经济社会发展中仍然存在一些困难和问题，主要是：增长支撑不平衡，投资后劲存隐忧，财政收支持续紧平衡等问题。

为加快推进全市国民经济和社会发展，会议提出如下审议意见：

一、锚定目标不放松。以实施省市流域综合治理和统筹发展规划纲要为总抓手，推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，推动城市和产业集中高质量发展。要扛牢高质量发展的政治责任，强化统筹观念、系统思维，加压奋进，着力解决发展中的突出问题，确保全面实现年初提出的各项预期目标，加快建设江汉平原高质量发展示范区，建功湖北建设全国构建新发展格局先行区。

二、推进落实再加力。聚力主攻农产品交易与集散基地、大宗商品铁水联运枢纽、荆楚文化保护传承示范区、江汉平原生态宜居城市“四大功能目标”，持续打好招商引资、工业突围、有效投资、营商环境“四大会战”，树立节约集约理念，加速推动城市和产业集中高质量发展，加快实施“四轮驱动”，形成多点发力、多极支撑体系。

三、全力保障惠民生。树牢以人民为中心的发展思想，民生就是发展，要坚持尽力而为、量力而行，做好就业、教育、医疗、住房、养老等各领域民生保障，推动经济总量、财税总量更多转化为人民群众的生活质量。加大就业扶持力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑。加快推进中心城区医疗服务体系建设，加快全市中小学学位建设，不断提升公共服务能力。认真办好民生实事，切实把事关人民群众安危冷暖的“关键小事”办好办实。

四、守牢底线保安全。统筹发展和安全，强化全局思维、极限思维、红线思维，在坚决守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、文物安全基础上，守牢财政运行底线、安全生产底线和防汛抗旱安全底线，严格防范金融、政府债务风险，持续防风险、保安全、护稳定。

请市人民政府及相关部门对审议意见进行认真研究，并在六个月内向市人大常委会提出研究处理情况的书面报告。