荆州市第六届人大常委会第十二次会议对《荆州市中级人民法院关于2023年上半年工作暨人民法庭建设工作情况的报告》的审议意见

荆州市第六届人大常委会第十二次会议

对《荆州市中级人民法院关于2023年上半年

工作暨人民法庭建设工作情况的报告》的

审议意见

2023年8月24日，荆州市第六届人大常委会举行第十二次会议。市人大常委会主任段昌林，市人大常委会副主任邓应军、罗中平、周汉中、姚锡发，秘书长汪刚等40名常委会组成人员出席会议。市委常委、市人民政府常务副市长刘辉文，市人民政府副市长李敢，市中级人民法院院长贾亚胜，市人民检察院检察长余书金，市监察委员会及有关部门负责人、部分市人大代表列席会议。

会议听取和审议了市中级人民法院院长贾亚胜所作的《荆州市中级人民法院关于2023年上半年工作暨人民法庭建设工作情况的报告》（以下简称《报告》）。会议认为，市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得了新进步；在人民法庭建设工作方面，坚持夯实基础、能动司法、建强队伍，在服务乡村振兴、参与社会治理、化解矛盾纠纷等方面取得了明显成效，为提升基层法治化水平贡献了力量。会议指出，法院系统在服务中心大局、提升审执质效、推进人民法庭规范化建设、打造过硬法院队伍等方面还需进一步加强。

会议审议了这个《报告》，并提出如下审议意见：

一、强化政治引领，服务中心大局。全市法院要持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，要找准服务荆州经济社会发展的切入点、着力点，围绕优化营商环境，进一步深化体制机制创新，降低涉企案件诉讼成本，持续加大知识产权保护力度，严惩知识产权侵权行为；围绕流域综合治理，进一步优化环境资源审判体系，提升专业化水平，不断彰显流域治理的法治之效。

二、聚焦主责主业，提升审执质效。全市法院要立足主责主业，持续巩固提升审判执行质效。要大力加强智慧法院建设，用好司法大数据，强化审判执行科技赋能，推进“一站式”诉讼服务体系建设，助力各项工作提速增效。要严格抓好审判管理，加快审判流程再造，把长期未结案件作为重点，加强流程节点管控，推动审判质量、效率、效果指标均衡发展、同步向好。要积极破解执行难题，认真分析执行难的现状及原因，主动探索、创新执行工作方式，大力打击“拒执”犯罪，不让生效的裁判文书成为“法律白条”，切实提高司法公信力。

三、夯实基层基础，加强人民法庭建设。全市法院要科学统筹，坚持强基导向。一是要积极争取各方支持，不断优化人民法庭的区域布局、功能布局、工作布局、人员布局，以派出人民法庭为中心，辐射带动巡回审判点、法官工作室，为基层群众提供家门口的司法服务；二是要积极助推乡村振兴，依法妥善处理各类涉农纠纷，维护农民合法权益，服务乡镇企业发展；三是要积极服务基层治理，推动完善矛盾多元化解机制，及时就地化解矛盾纠纷，从源头上减少案件数量，缓解案多人少的矛盾。四是要积极发挥典型案例的普法宣教作用，以案释法、以案普法，助力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

四、强化自身建设，锻造过硬队伍。全市法院要进一步加强自身建设，大力建设“清廉法院”。要持续抓好能力素质建设，突出实战实用实效导向，一体推动干部队伍政治素质、业务素质、职业道德素质全面提升。要持续优化人才梯队建设，完善人才培育机制，为法院事业高质量发展提供强有力的人才支撑。

请市中级人民法院对审议意见进行认真研究，并在六个月内向市人大常委会提出落实情况的书面报告。