荆州市第六届人大常委会第十六次会议对《荆州市人民政府关于市中心城区2023年度政府投资项目计划执行情况及2024年度政府投资项目计划编制情况的报告》的审议意见
荆州市第六届人大常委会第十六次会议对《荆州市人民政府关于市中心城区
2023年度政府投资项目计划执行情况及2024年度政府投资项目计划编制情况的报告》的审议意见
2024年2月27日,荆州市第六届人大常委会举行第十六次会议。市人大常委会主任段昌林,副主任周汉中、杨运春、罗中平、姚锡发、刘勇、汪刚,秘书长黄君等42名常委会组成人员出席会议。市人民政府副市长黄勇,市中级人民法院院长贾亚胜,市监察委员会、市人民检察院及有关部门负责同志列席会议。
会议听取和审议了《荆州市人民政府关于市中心城区2023年度政府投资项目计划执行情况及2024年度政府投资项目计划编制情况的报告》。会议认为,2023年市人民政府及相关部门高度重视政府投资项目实施工作,围绕提升城市能级、补齐民生短板、建设生态宜居城市,着力推进大学城、城市新客厅、古城小样板、老旧小区改造、口袋公园、断头路、公厕、停车场、湿地公园等一批重点项目建设,有效改善了城市面貌、提升了城市品质。
会议提出,2023年政府投资项目在实施过程中还面临不少困难和问题,主要包括:部分项目规划不到位、管理不够精细、项目结算决算不及时、项目运营欠佳等问题。
为进一步做好政府投资项目计划编制及实施工作,会议提出如下审议意见:
一、更加注重项目谋划的科学性。政府投资项目计划的编制要结合“十四五”规划,以“五区五中心”为支撑引领、“四大功能目标”为主攻方向。要围绕产业高质量发展谋项目,围绕补齐民生短板、增强民生福祉谋项目,围绕提升城市能级、增强城市辐射力吸引力谋项目,持续改善基础设施,完善公共服务。要加强总量结构、项目选址、财力的论证,严防总量失控、超标准、超财力等问题发生。
二、更加注重项目建设和管理的规范性。严格执行项目建设政策,遵守项目建设程序,确保项目建设安全、资金安全和运行安全。要深化项目前期工作,规范招投标程序。要加强项目全生命周期管理,制定完善覆盖项目前期、项目建设、项目结算、项目运营的管理制度,不断提高项目建设和管理的精细化水平。
三、更加注重项目运营的质效性。要牢固树立绩效理念,努力提升政府投资项目的经济效益和社会效益。要加强项目绩效管理,使有效投资尽快成为有效资产,不断提高财政性资金使用效益。对服务产业发展、提升城市能级的重点项目,要坚持边规划、边建设、边招商,力争项目建成之日就是发挥作用之时。
请市人民政府及相关部门对审议意见进行认真研究处理,并抓好相关工作落实,市人大常委会将适时组织市人大代表对项目实施情况进行跟踪监督。