市劳动和社会保障局接受人大监督 边整边改
（一）加大宣传力度，把劳动保障政策交给广大劳动者。一是成立了劳动保障政策宣传工作专班，由一名副局长牵头；局办公室、法规科及各经办机构抽调专人，集中时间进行一次大规模的劳动保障宣传活动。二是推进政务公开、经办程序工作流程公开、在市县两级劳动力市场、社会保险服务大厅及行政审批劳动保障分中心，通过政务公开专栏，公开宣传劳动保障政策，此外，在市就业局一楼大厅和社会保险服务中心大厅安排专人接受群众咨询。三是通过各种形式宣传劳动保障政策，9月中下旬局领导和医保机构负责人连续两期做客荆州晚报“新闻会客室”向市民宣传劳动仲裁和医保保险工作。市直各定点医疗机构和定点药店都统一制作了医疗保险政策和就医宣传栏，向参保职工进行宣传。在9月27日举办的民营企业招聘周启动仪式上，发放宣传资料近1万份，近期将编印“劳动保障政策要点”小册。
（二）强化执法监察，为工业兴市创造良好环境。找准严格执法与优化经济环境的结合点和平衡点，在执法过程中加强对企业劳动保障工作的指导和服务，不搞以罚代管，加强对用人单位和职工维权的服务工作，将严格执法与优化经济环境有机结合起来，为工业兴市服好务。加强劳动保障监察工作，坚决打击使用童工等违法行为，规范用人单位用工行为，维护劳动者合法权益。加强劳动仲裁实体化建设，加大调解力度，依法进行仲裁，将劳动关系中的矛盾化解在萌芽状态。立足为工业兴市服务，在处理技术和营销人才的违规流失以及严格执行劳动仲裁等方面，更好地保障企业和劳动者双方的合法权益。
（三）整合行政资源，提高劳动保障系统工作效率。对群众反映的问题，将劳服企业协会、劳动力市场协会合并，组成就业促进会，下一步考虑将劳动保障学会与就业促进会合并重组，采取在一个学会或协会下设分会的形式解决这一问题；着手解决局属单位公司过多的问题，目前已将劳动就业开发是公司解散，为其它公司撤、并探索经验，今后劳动保障系统不再保留国有资产投资的经营性公司；再次清理了劳动保障系统收费项目。
（四）狠抓作风建设，提高劳动保障队伍素质。一是出台了硬性措施，解决门难进、脸难看问题，对严重违纪的个别工作人员将作待岗处理。二是推行劳动保障工作和经办机构工作流程管理，依法依规做好各项劳动保障业务工作。三是实行首问负责制，为办事群众提供优质服务，负责到底。四是对工伤认定和劳动能力鉴定改由过去半年组织一次为每季组织一次，缩短办事周期，方便广大职工。五是加快金保工程建设，从技术上、硬件上创造优质服务条件和平台。六是进一步加强公共就业服务机构建设，在多提供就业岗位的同时，搞好跟踪服务，让求职者进得去、留得住，提高就业成功率。
（五）规范基金管理，认真整改审计中发现的突出问题。对审计提出的问题高度重视，先后3次召开党委会、局长办公会、二级单位负责人会议研究审计情况，制定整改方案，出台整改措施，目前，大部分问题已经得到纠正。2006年8月，制定《荆州市劳动和社会保障局关于规范二级单位财务管理的意见》，针对经费支出、职工福利、资产购买或处置、收费管理、预算执行等5个方面出台具体管理措施、规定，明确了财务支付申报程序和监督检查、责任追究办法，为严肃财经纪律、规范财务行为打下坚实基础。针对审计发现的问题，出台了《荆州市劳动和社会保障局内部审计工作暂行规定》，对二级机构经费财务实行一季度一审计，对基金、公司、实体等财务实行半年一审计。对工伤基金的使用实行预算管理，保证基金支出的计划性、预见性。调整了部分定点医疗药店，扩大社区卫生医疗组织进入医保定点机构的比重。与财政局社保科协商解决基金缴存专户的时间、方式和管理办法。市医保局、企业养老局、机关养老局拟按“职责分明、产权明晰、规范运作”的模式，理顺与基金中心的关系。
（责任编辑：金仁）
