荆州市第三届人大常委会第一次会议对市人民政府《关于市直2004年社会保险费收支和2005年收支安排情况报告》的审议意见

荆州市第三届人大常委会第一次会议，听取和审议了市财政局局长姜昌琪受市人民政府委托所作的《关于市直2004年社会保险费收支和2005年收支安排情况报告》。会议通过了这个报告。会议对市人民政府及其有关职能部门在社会保险费的征收、管理、发放以及向上争取转移支付资金，确保社会稳定等方面所做的工作，给予了充分肯定。同时，针对有关问题，提出如下审议意见：

一、要进一步加强对社会保险费征收、管理、发放工作的领导，特别是对企业养老保险、失业保险等主要险种出现的资金缺口，要引起高度重视，并采取切实有效措施，逐步加以解决，确保社会稳定。

二、要在摸清费源的基础上，进一步加大征收力度，力争今年社保费收入正增长。要依法加大扩面征缴的力度，特别是要扩大非公有制经济组织的参保范围；要加大清收历欠的力度，对历年欠收的2?6亿元养老保险费和0?5亿元失业保险费，要进行认真核查、清收；要加大向上争取转移支付的力度，力争超额完成全年争取转移支付计划；在市直财力许可的情况下，要加大财政投入力度。

三、强化对社会保险费支出的监管。社保费的支出要严格实行财政专户——代发银行——享受对象的发放程序，减少中间环节，降低运行成本，堵塞支出漏洞；加强对社会保险费支出的监督检查，强化审计监督，确保安全运行和有效使用。

（责任编辑：邓子义）