当前位置：
- 首页 > 特别关注 > 专题专栏 > 纪念我国人民代表大会成立60周年
践行群众路线推进人大工作
日期：2014-10-13
来源：荆州市人大常委办公室
一、把树立为民工作理念作为践行群众路线的主线
人大工作的本质，就是替人民掌好权，用好权。人大的权力来源于人民，如何充分地体现人民意志、真实地反映人民要求，不仅是人大工作的职责，也是人大工作的出发点和落脚点。通过更加有效地履职，为民谋利，为民解忧，才是人大工作的根本价值所在。做好人大工作，就是要站稳群众立场，牢记群众观念，明确人民群众反应强烈的问题就是人大工作中的重点，人民群众遇到的难点问题就是人大工作所要着力解决的重点，人大的各项工作都必须以发展好、维护好和实现好人民群众的利益为最高准则，把为民工作理念当作人大践行群众路线的主线，贯穿于人大工作的始终。
二、把充分发挥代表作用作为践行群众路线的抓手
代表积极认真履行职务的实践，其实质就是密切联系群众、着力为人民服务的过程。人大要立足代表工作实际，切实加大组织引导力度，促进代表更好地履职。
一是推行信息公开，让代表真正融入群众中去。探索代表信息公开、发放代表联系卡、开展代表进社区进农村活动、组织代表与群众见面座谈等多种方式，使代表深入了解群众的所思所盼所想；探索代表履职行为公开、代表履职登记制度、代表向选民述职活动，确保代表正确、有效履职，防止偏离人民利益和人民主权的轨道。
二是抓好建议办理，让代表说话管用。只有提高代表建议办理质量，才能更好地尊重代表主体地位，充分发挥代表作用。要抓好本年度建议的办理落实，又要重视正在解决的、需跨年度才能落实的意见建议的跟踪回访。探索制定人大代表建议办理工作办法和问责制度，明确程序要求，落实工作责任。要着力构建人大、政府、承办部门和人大代表多方联动的督办工作机制。采取跟踪督促、追踪问效的工作方式，使代表建议落到实处。
三是积极搭建平台，让代表履职的渠道更便捷。建立健全常委会联系代表、代表联系群众机制，积极搭建代表履职的微博、QQ等新平台，组织人大代表视察事关群众切身利益的重大项目建设情况，组织开展约见“一府两院”及相关部门负责人活动。邀请更多代表列席常委会会议，扩大代表对重要活动的参与。
三、把依法行使监督权作为践行群众路线的关键
监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务的重要体现，更是人大工作的重中之中。人大践行群众路线的关键就是行使监督权，监督“一府两院”依法行政，公正司法，切实维护人民群众的合法权益。
一是突出一个“准”字。人大监督工作必须坚持走群众路线，坚持和完善联系群众的工作制度，要眼睛向下，沉到基层，听取民声，及时反映人民群众关注的热点难点问题，并善于从这些问题中挖掘监督的线索，找准监督的突破口和着力点，有的放矢地开展监督工作。只有这样，人大监督工作才能顺应时代发展的要求，才能深入扎实有效。
二是突出一个“实”字。坚持依法履职与跟踪问效并重，对经济社会发展中推进难度较大、群众关注度较高的工作和问题，综合运用调研、视察、执法检查等工作方式，适时启用专题询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段。不仅要听取审议专项工作报告，还要采取听取其审议意见落实情况报告、现场察看整改落实结果、对审议意见落实情况进行回审和满意度测评等方法，一抓到底，让群众看到变化，见到实效，得到实惠。
三是突出一个“新”字。坚持实践与创新并重，针对影响工作实效的薄弱环节、群众满意度不高的工作方法，在法律和制度的框架下，进一步探索更加适应人大制度本质要求，更加顺应群众意愿，更具活力和成效的履职方式。比如，近年来，荆州市人大常委会开展的督办2012年湖北省人大代表“楚天行”活动签约项目落实情况、荆州市政务服务环境的专题询问活动等等，及时回应了群众的关切，工作成效比较明显，得到了社会各界的关注和好评。
四、把转变工作作风作为践行群众路线的基石
践行群众路线，做好人大工作，就要按照 “为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，加强自身建设。一是抓学习。要深入学习党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验和基本要求等政治理论，注重学习与人大工作有关的法律知识和业务知识，牢固树立政治观念、大局观念和群众观念，切实增强依法履职能力。二是干实事。要发扬奋发有为、雷厉风行的工作作风，工作重心下移、工作重点前移，最大限度地保障民生，多到困难矛盾集中、群众意见较多的地方去，用干部的“辛苦指数”，换取群众的“幸福指数”。三是讲廉洁。要摒弃奢侈浪费、追逐低俗的不良之风，倡导勤俭节约、健康文明的清新之风，树立人大干部和人大代表的良好形象，打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的人大干部队伍。
2014年9月23日
