2015人大代表履职档案之一：督办在群众期盼处

 

——石首市人大常委会代表建议办理工作走笔

编者按：

全市各级人大围绕加快推进工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰、文化壮腰等“五路壮腰”，依法加强监督，助推荆州振兴;五级人大代表立足“双岗”，主动履责，为加快荆州振兴作出了积极贡献。从今日起，本报推出“代表履职档案”专栏，展示各级人大、人大代表参与“万名代表促壮腰”活动的风采。

打开水龙头，洁净的自来水哗啦啦地涌出。2015年春节前夕，石首市团山寺镇、高陵镇、久合垸乡、南口镇等乡镇群众终于用上了期盼已久的自来水，联合垸水厂(即城区第二水厂)修建并集中供水后，石首西片区15.8万群众彻底告别压把井取水、河塘取水的历史。

城区第二水厂修建，得益于该市人大代表的建议，更得益于石首市人大常委会的跟踪督办。

每次人大会议闭幕后，该市人大常委会主任会议都要针对群众关注的热点、难点、焦点问题，对建议认真分析，从全局性和普遍性问题中筛选15至20件，确定为重点建议，一并交由市政府办理，对承办单位提出具体要求。

农村安全饮水涉及千家万户，是一项重大的民生问题，也是人大代表关注的重点。三峡截流后，清水下泄，水位下降，导致长江沿岸水厂取水困难，再加上农村安全饮水工程尚未全覆盖、原有的老水厂设备老化等原因，村民安全饮水问题比较突出。2013年，石首市人大代表段毅等人经过反复实地调研，向该市人大提交了《关于修建联合垸中心水厂的议案》，得到石首市人大常委会的高度重视，转列为当年重点督办建议。

作为建议承办单位，石首市市水利局成立三个工作专班，在市政府大力支持和相关部门的密切配合下，积极争取项目，迅速启动联合垸水厂建设，勘测现场、设计方案、取水口选址、开工建设。建设期间，该市人大常委会及人大代表跟踪督办，协调解决施工中的问题，总投资7000万元的联合垸水厂年底建成并通水试运行。

燃放烟花鞭炮是中华民族的传统习俗，由此引起的事故时有发生，甚至引发火灾、污染环境。随着城市的发展和文明程度的提高，“禁改限”已不适应城市发展的要求，市民禁鞭呼声越来越高。

“燃放烟花鞭炮对中心城区环境影响大，呼吸道疾病增多”，石首市人大代表严亮经过充分调研，提交的《关于在市区重新禁止燃放烟花爆竹的议案》，成为2014年石首市八届人大三次会议的大会议案。

“中心城区禁止燃放烟花爆竹，对于减少浪费、净化空气、降低噪音消除安全隐患、保障人民群众生命财产安全都具有十分重要的作用”。承办该建议的石首市住房和城乡建设局，迅速出台《中心城区“禁鞭”工作方案》，并将这项工作延展为“两禁”，于当年4月1日零时起，全面禁止在中心城区燃放烟花爆竹和放孔明灯。

代表建议质量的高低直接关系到建议办理工作的成效。换届以来，石首市人大常委会通过多种形式，对市八届人大代表进行轮训，提高代表综合素质。为切实提高代表建议办理实效，常委会利用多个时段、开展专班联合督办、重点建议领导牵头督办、组织调研组督办。每年5至6月份，该市人大常委会代工委会同市政府督查室，到建议承办大户和重点建议承办单位进行联合督办，察看办理工作进展情况;结合7月份联系代表月活动，对重点建议实行常委会领导牵头督办;8至9月份，结合市人大常委会议题，组织部分人大常委和人大代表组成调研组进行督办;10月份，人大常委会会议专题听取和审议“一府两院”关于办理代表建议工作情况的报告，并对报告进行表决，同时要求有关承办单位根据常委会审议意见限期整改，在下一次人大常委会会议上报告整改落实结果。

全国血防看“两湖”，“两湖”看荆州。石首市人大常委会主任张泽民牵头督办《关于要求对董家剅、八角岭村实施血防综合治理》的建议时，与分管副市长带领相关部门负责人几次到董家剅、八角岭村实地察看疫情，现场研究综合整治方案，整合有关项目资金837万元用于血防灭螺、沟渠疏洗、人群查治病等工作，彻底解决代表反映多年的血防综合整治问题;协调督办《关于要求建桃花山中心水厂，解决山区群众饮水困难》的建议，彻底解决了山区群众饮水难的问题。

石首市人大常委会的一系列举措，有效促进了代表建议办理质量的提高，代表建议办得一年比一年好。

“石首市人大、政府和各承办单位，在办好代表建议方面的确用了真情!”石首市人大代表严亮发出感叹。

(责任编辑：子慕)