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监利市人大:人大评议评出能效解了难题

日期:2024-10-10 来源:监利市人大常委会办公室

“以前我们这里的自来水不仅水压低,水体还偏黄。今年通过整改以后,终于可以放心用来洗菜、煮饭了。”2023年11月,监利市分盐镇青龙村村民黎宏顺在接受监利市人大评议整改专班回访时说道。

2023年,监利市人大常委会选定与县域经济发展和民生福祉密切相关的12家政府职能部门开展工作评议监督。被评议单位市水利和湖泊局将农村自来水管网老化损毁严重问题列为评议重点整改问题之一,共排查整改公共管网漏损98处、入户管网漏损378处。在当年工作评议集中测评大会上,该市水利和湖泊局最终被评为“满意”单位。

多年来,监利市人大常委会将工作评议作为贯彻落实党委决策部署的有力抓手和畅通民意提高群众满意度的重要途径,促进被评议部门转变作风、改进工作、提高效能,一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决。

评议部署:多方联动 精心实施

监利市人大常委会负责同志介绍,本届人大已开展工作评议两年,评议部门单位达20余家,通过组织人大代表和人民群众参与调研、座谈、测评等环节,征询人大代表意见建议等方式,增强了人大监督工作的广度、力度和深度,形成了常态化监督机制。

每年初,该市人大常委会将开展工作评议纳入年度工作要点,通过主任办公会研究确定当年评议工作主题与被评议部门,经市人大常委会会议通过后报请市委同意和支持。

今年评议工作,围绕“四个全”启动推进——

监利市2024年人大工作评议期间,被评议单位监利市检察院邀请人大评议工作联络组和人大评议监督员,就该院办理的一起乡村卫生室药品安全管理行政公益诉讼案件开展“回头看”活动。

全覆盖工作监督。一届内拟对所有政府工作部门和部分垂管单位实施工作评议全覆盖,2024年再次选取了市公安局、教育局、财政局等12家单位开展工作评议,并首次将法院和检察院吸纳进来,对其专项工作进行评议;

全链条民主参与。在工作评议动员准备、评议调查、督查整改、集中测评等四个阶段,都邀请人大代表和群众广泛参与;

全方位民主协商。在重点问题确定和整改中,组织被评单位和人大代表、群众及服务对象深度协商互动、意见充分表达,广泛汇聚民智、凝聚共识;

全环节民主保障。全面保障代表和群众知情权、参与权、表达权、监督权,经常性组织开展座谈会、汇报会、视察调研等活动,设立评议热线电话、电子邮箱,提高评议工作群众知晓率和参与度。

评议调查:广泛参与 精准画像

“我们工作评议督查联络组根据被评议单位职能,主动学习有关法律、法规和方针、政策,了解人民群众对被评部门工作的真实意见建议,为选准评议重点整改问题奠定基础。”在被评议单位评议动员会上,监利市人大监察和司法委员会主任委员胡平成详细介绍了市人大常委会6个工作评议督查联络组工作职责,明确相关工作要求。

评议调查阶段,该市人大常委会围绕“双集中”、共同缔造、小流域综合治理等全市中心工作,通过召开座谈会、实地查看、查阅资料、发放满意度测评表、个别谈话、征求上级主管部门意见等多种方式,查找被评议单位1至2个重点问题,客观公正地指出工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差,并加以督促整改,有效促进政府及工作部门依法行政和作风转变。

2024年,共收集汇总12家被评单位各类问题117个,经主任会议确定24个重点整改问题,并及时进行交办。

评议整改:真评真议 改出实效

评议的最终目的在于推动工作。监利市人大常委会始终把整改工作摆在突出位置,贯穿评议的全过程,坚持未评先改、边评边改、以评促改。

被评单位认真开展自查自纠,对群众反映的热点、难点问题整理归类,逐一制定整改方案,认真组织实施,确保群众反映强烈的问题得到及时有效解决。

2023年,12家被评单位围绕“服务发展与民生”各选取1至2个突出问题进行重点整改,先后有效推动农村自来水管网老化损毁严重、医疗机构诊疗和检查候时长、城区停车难、老旧小区和城中村“胜乱差”天府庙大市场开业迟缓等24个重点问题的有效解决。2024年交办的24个重点整改问题,正按序时进度有效推进。