荆州市第五届人民代表大会第四次会议简报(9)

荆州市第五届人民代表大会第四次会议简报

(9)

大会秘书处 2019年1月21日

1月21日下午，荆州区代表团集中审议政府工作报告。

何光中代表说，政府工作报告政治站位高、总结工作实、谋划发展准，针对荆州转型赶超、加快复兴制定的一系列目标措施科学实在，针对性和可操作性非常强，赞成这个报告。下面我就如何把荆州建设好、实现荆州梦提几点想法。一是强化党建引领作用。各级党委政府要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把党的一切工作落实到基层党支部。二是抓好重大项目建设。荆州市和荆州区最大的实际就是发展不够，荆州区要充分发挥带动和示范作用，大力实施产业链招商，积极争取中省项目落户，力争项目建设和招商引资工作走在全市前列。三是营造良好营商环境。积极鼓励就业创业，深化“大众创业、万众创新”，让创新创业激情充分涌流，让荆州小微企业繁星满天。四是做好古城保护和人口疏散。充分发挥荆州区文化旅游资源丰富的优势，加快功能疏解和人口疏散，做好顶层设计，把古城建设成旅游目的地。

周昌俊代表说，报告总结2018年工作实事求是，谋划2019年工作务实可行，通篇体现了一个“实”字。建议:一是加快古城疏散。加强工作组织领导，成立市级领导小组和工作专班，全面收回古城内国有资产，全面拆除国有直管公房，严格控制古城内外来人口落户和房产登记，积极争取古城内棚改指标，严控古城内发展除文化旅游业以外的其他产业，以古城行政办公、金融、教育、医疗等主要功能疏解带动人口疏散，并对古城进行整体保护、规划、建设和开发。二是调整荆州高新区的四至范围，把高新区的辖区范围西移。

夏光宏代表说，政府工作报告语言精练、成绩精彩、提振精神。当前的荆州各项工作展现了“竞”的状态、“进”的态势，信心满满。2019年，荆州区将加快补齐城市建设、乡村振兴、民生领域“三个短板”，做好城乡互动的结合文章;实现经济结构调整、特色产业培育、民营经济壮大“三个突破”，做好动力转换的提升文章;守住生态环保、全面小康、社会稳定“三个底线”，做好重大关口的跨越文章，加快建成荆州城市核心区，为全市高质量发展作出新的贡献。建议：一是高度重视城南片区的建设开发，以“城市+大学”理念，打造现代大学城;二是在市级层面成立工作专班统筹推进古城功能疏解和人口疏散;三是在市级层面统筹推进童话三国动漫荆州项目。

张世国代表说，建议：一是加大对荆州农产品的科研投入和经费投入，加强农产品深加工，打造农产品品牌，培育一批龙头企业。二是在报告第14页第4行“高位推进……利用”后加“启动古城外迁前期工作，加快打造以荆州城区为龙头的三国文化核心区”。三是支持民营企业发展，着力孵化小微企业、布局朝阳产业、培植潜力企业、壮大龙头企业。四是加快项目储备，补齐项目短板，积极策划长远项目、争取重大项目、储备前瞻项目，加紧推动落地项目实施。五是加强自身建设，通过打造优秀公务员队伍，推动荆州高质量发展。

谢云圣、王志春代表说，建议：一是加大支持力度，把荆州区建成荆州城市核心区。二是进一步加大简政放权力度，将审批权限下移。三是进一步提高政府执行力，提高办事效率。

罗中平、李湘民代表说，建议：一是建立全市统一的营商环境司法评估体系。二是建立邀请民营企业家参与涉企政策制定的机制。三是通过降低成本助推民营经济发展。四是避免社保交缴政策一刀切。五是发挥商会作用，帮助小微企业发展壮大。六是将小微企业人才纳入全市人才培训计划。七是将小微企业产品纳入政府采购范围，增强小微企业获得感。八是建立企业公共信息共享平台，加强企业之间的信息沟通。

熊志波代表说，建议：一是在招商引资项目推介和重大项目落地上向荆州区倾斜。二是建立市政府主要领导包保调度重大项目制度，加大对重点项目调度力度。三是探索推行“街镇吹哨、部门报到”的基层治理工作机制。

市五届人大四次会议秘书处 2019年1月21日印发