坚持科学发展 推进和谐建设

2月27日下午，松滋代表团认真审议了政府工作报告和计划、预算报告。

 

黄谋宏、张静代表说，政府工作报告总结过去一年的成绩实实在在，安排今年的工作催人奋进。根据荆州的发展思路和措施，松滋将进一步强化“科学发展强市、和谐建设惠民”理念，努力实现松滋经济又好又快发展。一是深入推进新型工业化、农业产业化和城镇化，不断壮大经济实力。实施“1188”税源培植计划，培植1家税收过亿元、1家税收过5000万元、8家税收过千万元、80家税收过百万元的税源大户；加强农业五大板块建设，促进农业持续增效，农民持续增收，农村持续发展；构建“一江两镇”发展格局，加速建设城东新区，着力改造老城区，加快培植旅游产业，积极发展现代服务业，加强交通、水利、电力、通讯等基础设施建设。二是注重产业聚集、科技创新和可持续发展，逐步转变经济增长方式。不断形成城东工业园的产业优势，加速建设长江港口化学工业园，大力发展龙海矿产品加工工业园，积极支持发展城北工业小区；加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，支持企业发展标准化生产；积极构建资源节约型、环境友好型社会。三是切实加大全民创业、招商引资和体制改革力度，全面增强发展后劲。深入实施“百千万”创业行动，努力释放全民创业能量；坚持引进资金、技术、项目和引进人才并重，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局；全面完成深化国有集体企业产权改革，妥善处理改革遗留问题，巩固农村税费改革成果，积极化解村级债务，深化乡镇综合配套改革，健全“以钱养事”的新机制，抓好社会事业领域改革，努力建设观念开放、人际诚信、生态秀美、生活殷实、社会和谐的全面小康松滋。

周波、熊小毛代表说，政府工作报告中工业发展所占篇幅较大，充分体现了工业兴市的中心地位。提六点建议：一是要正视发展现状，实事求是促发展。近几年来荆州工业发展步伐加快，工业经济增长速度和效益明显提高，取得了有目共睹的好成绩。但与发达地区相比，荆州工业的发展还是相对滞后。要进一步深刻剖析发展难题，正视发展现实，着力提高工业产业集聚度，提高竞争能力，促进荆州工业又好又快发展。二是要下大力气改善工业发展软环境，切实降低行政成本。要切实转变政府职能，加快政府机构改革步伐，激发全民创业热情，切实减轻企业负担，为荆州工业发展搭建宽松的平台。三是要突出管理创新，加快发展步伐。政府要努力探索企业民营化后管理、服务、监督的有效办法，转变政府角色，更好地为企业发展创造有利环境。四是要积极探索破解工业融资难题的有效办法。在办好商业银行的同时，可试办小额贷款有限责任公司，支持中小企业发展，解决县市级中小企业融资难的问题。五是要着力扶持地方名牌，形成荆州工业特色。政府要加大投入，扶持名牌企业，加大传统品牌创优力度，增强荆州工业发展实力。六是要优化人才环境。既要“请得进来”，又要“留得下去”，夯实经济发展的人才基础。同时要大力发展职业技术教育，不断满足社会对实用新型人才的需要。

付良全代表说，听了政府工作报告，有两个方面的感受很深。一是“实”。总结过去务实，规划未来求实，听了之后心里很踏实。二是“强”。2007年工作的指导思想和目标针对性强，特别是“十件实事”亲和力强，措施具体，操作性强。立足荆州看荆州，确实是进步很大，发展很快。但横向比较，还是有差距。建议市政府从特色经济入手，抓好“三个产业”。1?工业经济抓地方特色。充分发挥荆州“地方品牌”的优势，实现工业经济的快速发展。2?农业发展抓板块特色。要着眼于江汉平原农业大板块的经济发展格局，深入推进新农村建设，全面提升农业经济发展水平。3?第三产业抓资源特色。报告中讲到要积极发展文化旅游等现代服务业，提得很准。在发展文化产业上要充分挖掘“楚文化”、“三国文化”、“水文化”资源；在发展旅游产业上要整合“洈水、洪湖、天鹅洲”等旅游资源，并实现交通和资源的共享、共通；在现代物流上要抢抓“十一五”交通大发展机遇，实现规模效益。

周祖容代表说，就政府工作报告中教育发展问题提两点建议：一是要切实抓好高中教育和中等职业教育的发展。着力实现两个均衡：即普高与职高的均衡发展、城乡高中的均衡发展。同时加强县市高中的统一规划与管理，为2010年之后普及高中教育打下基础。二是要切实抓好社会道德教育体系建设。要持之以恒地抓好社会公德意识教育，着力培养全民诚信守法、健康向上的公共道德。