以人为本改善民生　扎实推进新农村建设

2月28日，公安代表团继续审议政府工作报告。

 

马林成代表说，政府工作报告很实在，在工作安排上提出积极发展文化旅游等现代服务业，体现了荆州特色。提两点建议：一是要进一步推进新农村建设，发展现代农业。当前农村实行家庭联产承包责任制，这一体制不会改变。现代农业要求专业化、规模化、标准化，这就是说抓农业不只是分田，还要分工、分业，建立现代农业体制。希望政府加强对现代农业体制的调查研究，在实践中有意识的加以引导。二是在实施“工业兴市”战略中要高标准、严要求。在土地资源严格控制后，要注重企业的科技含量，用市场的办法搞科研。尤其注意在招商引资中，有污染的企业不能引进，占用大量土地资源的一般企业也不必引进。要用长远的眼光，高标准、严要求实施“工业兴市”战略。

邹崇炎代表说，今年的政府工作报告在篇幅结构、措施提法、经济指标等方面有特色，体现了一个“新”字；对存在问题不回避，制定经济发展目标客观、实施措施可操作性强，突出一个“实”字。建议：一要进一步加强干部作风建设，建立工作的长效激励机制，不断提高工作效率。二要进一步加强城市管理，重点整治城市占道经营和“脏乱差”等问题，争创全国卫生城市。三是要进一步加强古城整体开发，把古城内的功能性搬迁与城市的商品房开发有机结合起来，有计划的推动古城内的搬迁工作。

黄大春代表说,政府工作报告处处体现了科学发展、和谐亲民的思想，令人振奋。结合公安经济和社会发展的实际，我建议：一是针对公安经济发展处于全市弱势地位的现状，企业要用好政策，增强信誉，解决制约企业发展的资金瓶颈问题；二是要进一步重视水利建设，实施荆南四河综合治理工程；三是要处理好经济与社会发展的关系，涉及到重大工程项目建设，要从长远考虑，从地方经济社会的发展考虑，从人民群众的切身利益考虑，不能以牺牲整体利益来换取局部效应。

李守琼代表说，对社会主义新农村建设，我提四个方面的建议：一是各级政府应出台相应政策，逐步化解乡镇和村级债务，同时要加大通村公路建设配套资金的管理力度，避免形成新一轮债务；二是要加强堤防建设，切实解决好防汛抗灾问题；三是要加强小城镇建设。财政要列入总体预算，安排经费，加大对乡镇中心集镇建设的投入。四是在新农村建设中，加强协调，科学调度，充分发挥各部门的职能作用。

马有程代表说，政府比往年更加关心、注重弱势群体的利益，在低保、血吸虫病防治、合作医疗、学杂费免除等方面做了大量工作。建议加强对乡镇社区工作的领导。乡镇社区工作涵盖面较广，是老百姓反映民情民意，获得帮助，与政府沟通的桥梁。但是，目前许多乡镇社区无办公地点、无人员、无经费，工作十分艰难，不能满足社区居民的要求。

魏天发代表说，要进一步加大就业、再就业力度，切实解决好企业下岗人员的安置和困难职工生活等问题。要坚定不移地实施“工业兴市”战略，努力培植一批新兴的、高起点的企业。

省人大代表龚道林说， 目前，建设社会主义新农村，中央政策好，惠农措施多，农民种田积极性高，农村迎来了前所未有的发展机遇，但仍然存在三个方面的问题，一是农村基层组织软弱；二是农田水利基础设施严重老化；三是农村村级负债严重。这三个问题对农村经济的发展影响很大，希望政府高度重视。另外还有两个关乎人民群众生命安全的问题在此呼吁一下：一是松西河污染治理问题。受上游工厂排污的影响，下游3个乡镇人民群众饮水安全没有保障，当地群众反映强烈；二是荆东高速公路在东岳庙出口和207国道连接线没有立交，通车不到半年，已发生多起交通事故，存在重大安全隐患。希望政府本着以人为本的精神，协调有关部门尽快加以解决。

李方科代表说，政府应加强财政工作，着力解决好三个方面的问题，一是财政困难问题。要关注龙头企业，发展中小企业，努力巩固和培植财源；二是财政政策问题。要认真研究国家和省财政政策，理顺我市的财政管理体制；三是经济增长点的问题。要加大向上争取产业和建设项目的力度，争取一些大的高新项目在我市落户，形成新的经济增长点，带动其他产业的发展。