沙市区代表团：加大监督工作力度 增强人大工作实效

1月6日下午，沙市区代表团继续审议各项工作报告。

 

王祥喜代表说，今天到沙市区代表团参加审议，主要是看望大家，并听取各位代表对政府工作的意见和建议。过去的一年，荆州的经济社会全面发展，呈现出良好的发展态势。沙市地处中心城区，对全市的发展起着强有力的支撑作用，近年来，沙市区经济发展又好又快，城市建设稳步推进，财力明显增强。沙市工业兴区、商贸活区的战略，指导思想明确，工作措施得力，形成了“一区四园”的发展格局。沙市的社区建设非常有特色，为和谐社会建设发挥了积极作用。沙市的干部精神面貌好、热情高、干劲足、顾全大局，为加快全市经济和社会的发展起到了带头作用。在新的一年里，沙市区首要的任务是抓发展，要增强大开放、大发展的紧迫感、责任感。代表们谈到的一些问题，都必须通过发展来解决。一是要突出特色，抓好经济的发展。要大力发展产业集群，力争做大做强，同时要认真做好产业转移的承接工作，力度要不断加大。二是要重新塑造沙市的形象，培植产业品牌，特别要在上市公司上有所突破。对上市成功的公司，市政府将给予奖励。三是要进一步探索扶持全面创业的工作经验，扩大扶持面，鼓励和促进全民创业向纵深发展。四是要发挥北京路中心商业圈和港口优势，积极发展物流业和现代服务业，加快二十一世纪物流大市场的建设，加大“农改超”工作的力度。五是要加强社区建设和城市管理，继续发扬“沙市老姨妈”精神。同时要关注民生，扩大就业，保持稳定，为市民工作、学习和生活营造良好的环境。

宋家国代表说，人大常委会工作报告，总结工作实在，安排工作具体，具有真实性、针对性和可操作性等特点。过去的一年，市人大常委会在市委领导下，以科学发展观为指导，围绕人民群众普遍关心的民生问题和经济建设这个中心，大力推进民主政治建设，依法行使国家权力机关的职权，与时俱进，不断创新，为推进工业兴市战略、促进社会和谐进步作出了重要贡献。特别是在法律监督、依法任免国家机关工作人员、发挥代表作用、深入学习贯彻监督法等方面取得了一定成效，为县（市、区）人大工作提供了宝贵的经验。建议：一是要进一步加大对“一府两院”工作的监督力度。财政预算监督要放在工作监督的重要位置，要把行政执法监督作为监督重点，努力改善和优化经济发展环境。二是要进一步加大对代表建议的督办力度。要真正做到重点建议件件办结，一般建议件件回复，让代表和人民群众满意。三是要进一步增强审议专项工作报告、执法检查、视察、调研等工作的实效性。要按照监督法的要求，选准人民群众普遍关心的热点、难点问题，真抓实干，一抓到底。四是要进一步加强对基层人大工作的指导，不断探索人大监督工作的新途径、新方法，促进全市人大工作健康发展。

余忠茂、罗开凤、王百成、肖灯银代表说，人大常委会和法院、检察院三个工作报告都有一个共同的特点，那就是突出了一个“实”字，从实际出发，实实在在，实事求是。建议：1?市人大常委会要进一步加强法制宣传力度，提高全民法律素质，为人大代表履行职权创造良好的环境；要进一步加大对代表议案和建议的督办力度，使人民群众关心的热点、难点问题得到解决；进一步加大监督力度，促进政府职能转变和行政效率的提高。2?“两院”要进一步提高办案质量，依法打击各种刑事犯罪和职务犯罪；进一步解决好执行难的问题，维护法律尊严；进一步提高司法队伍的思想素质和业务素质，杜绝冤假错案的发生；进一步提高工作效率，做到快审、快执、快结，减少当事人的“诉累”；要切实执行司法救济制度，真正让无钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。

吴善银、罗婉萍、吴诗琦、边藏丽代表说，“两院”工作报告主题鲜明，工作卓有成效，我们表示同意。建议：一是“两院”要进一步加强队伍建设和作风建设。要经常开展职业道德教育，着力提高司法队伍的思想政治素质，有效杜绝办案中的违纪行为和各种不正之风。二是要进一步优化执法环境。要努力营造风清气正、公正司法的良好氛围，牢固树立司法为民的理念，正确处理好严格执法与促进企业发展之间的关系，严禁办人情案、金钱案，树立人民法官、人民检察官的良好形象。三是要进一步改进工作方法，创新工作方式，为经济社会和谐发展保驾护航。“两院”在执法过程中还存在着方法简单、程序不够严谨、执行不能及时到位等现象，希望在今后的工作中认真改进，用实际行动维护法律的尊严，促进工业兴市战略顺利实施，推进和谐社会健康发展。

窦家平、李宏、朱明、王跃刚、梅祖新代表说，人大常委会工作报告从实际出发，谈成绩不夸张，说问题不遮掩，客观而又真实，表示赞同。建议：市人大常委会要进一步加强与人大代表的联系，特别是要加强与基层人大代表的联系，扩大人大代表知情知政的渠道，经常性地开展代表活动，增强代表工作的实效性；进一步加大对“一府两院”工作的监督力度，做到敢于监督，善于监督，综合运用各种监督手段，健全监督反馈和监督落实机制，提高监督工作的针对性；进一步加强自身建设，努力提高人大干部队伍的政治素质和业务能力，充分行使国家权力机关的职能，依法办事，提高工作质量和效率。

李宗玉、罗开凤、曾巍、李昌林代表说，“两院”工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持公正司法，维护公平正义，促进了社会和谐。建议：一是要在维护和谐稳定的同时，进一步解决执行难的问题，保护当事人的合法权益，不要让法律文书成为一纸空文；二是要进一步加强队伍建设，提高工作质量，加大纠错力度，减少群访事件的发生；三是要进一步加强对司法人员的监督，防止有案不立、有错不纠等现象的发生。